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    金華義烏“十個一”專項行動助推鄉村振興(圖)

    蔬菜網  時間:2019/6/12  來源:義烏商報  閱讀數:591   網友評論:3

    鄉村振興

      農業“低散亂”何去何從?鄉村振興路在何方?為了破解農業農村面臨的發展瓶頸,日前,浙江省金華市義烏市出臺了《加快農業高質量發展 推進“十個一”專項行動實施方案》,著力解決農業“低散亂”問題,進一步提高農業可持續發展能力,全面推進鄉村產業振興。

      扶強做優,深入實施農業倍增計劃。支持農業企業做大做強做優,從而提升義烏市農業產業綜合競爭力和可持續發展能力。為了推進該項工作,義烏提供了四個方面的扶持措施。一是倍增財政政策支持。農業、科技、金融等部門原有和未來出臺的重點專項財政政策,對試點企業實行有條件的倍增扶持。二是建立需求導向型扶持機制。由專家顧問帶隊對試點企業開展“診斷把脈”,圍繞不同企業的發展需求,配置菜單式的服務資源和提供定制化的政策支持。三是支持企業創新發展。鼓勵農業企業開展農業物聯網建設和應用,重點支持種植業領域,購置農業物聯網技術相關的硬件和軟件。四是加大金融支持力度。鼓勵金融機構擴大對試點企業信用貸款,給予試點企業優惠利率。

      同時,圍繞和美鄉村“農業更強、農村更美、農民更富、鄉村更和”的建設目標,通過引進一批現代農業項目,培育一批新型經營主體,培養一支農業人才隊伍,壯大一批特色農業產業,打造一批特色優勢品牌,創建一批現代農業基地,打造一批美麗田園,構建一套農產品質量安全監管體系,淘汰一批“低散亂”企業等,不斷優化產業結構和布局,推進一二三產業融合發展,基本形成產業生態布局、生產清潔可控、廢物循環利用、產品優質高效、田園整潔優美的現代農業發展新格局。

      為了配合“十個一”專項行動的順利開展,義烏在全國率先開展農業“標準地”改革。在頂層設計方面,創新建立了農業“標準地”的“一三五七”規則體系,界定了農業“標準地”定義。根據不同類型耕地農業生產管控要求,將農業“標準地”分為三類,并設置“投入產出、設施裝備、安全環保、面積年限、帶動效益”五大控制性指標,為耕地投資利用設置剛性約束。同時,制定調查評估、土地流轉、招商引資、簽約供地、服務保障、指導監管、獎懲激勵等七項管理操作流程,規范農業“標準地”項目事前評估、事中服務和事后監管程序。目前,已引進新增7個地塊,涉及農業“標準地”4532畝,其中,一類325畝,二類2509畝,三類1698畝;已完成存量認定67個地塊,涉及農業“標準地”2.89萬畝。在佛堂鎮,平望村等三大區塊2935畝率先完成農業“標準地”項目簽約,由義烏市健源水稻專業合作、浙江萬田農業開發有限公司流轉,期限為10年,用以經營種植水稻作物,投入資金共1581萬元。目前均已完成水稻播種,預計早晚稻畝產480千克、單季稻680千克,每畝可實現增收230元。

      實施鄉村振興,將農村土地從傳統的農戶分散經營向集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營主體轉變,是現代農業發展的主要方向。為此,義烏還出臺了《義烏市農村流轉土地經營權登記管理辦法(試行)》,旨在落實農村土地“三權”分置制度,有效強化土地流轉管理,加快放活土地經營權,促進土地流轉工作閉環。“對于承包者來說,有了‘身份證’,土地承包就可以作為貸款的抵押憑證,不僅多了一條融資渠道,而且辦理手續也更加便捷。”市農業農村局的相關負責人說。

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